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汪泉:努力交出高質量改革答卷
發布日期:2019-12-11  瀏覽次數:  字號:〖

  12月10日上午,市委書記、市委深改委主任汪泉主持召開市委深改委第三次會議,審議相關改革文件,部署下階段改革工作。汪泉強調,要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和中央、省委深改委會議精神,推動思想再解放、改革再深化、工作再抓實,確保中央和省委改革部署在常州落地生根、見到實效,努力交出高質量的改革答卷。
  市委副書記、市長、市委深改委副主任丁純出席會議,市委深改委委員及有關部門負責同志參加會議。
  汪泉指出,今年以來,全市上下聚焦聚力種好幸福樹、建好明星城,增強改革定力,扛起改革責任,推動各領域改革蹄疾步穩開展,重點領域改革取得新的進展。下階段,全市上下要以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,持續推動全面深化改革再發力、再深化、再提升,在實踐中不斷把制度優勢轉化為治理效能,為常州高質量發展走在前列提供強大動力。
  一是提高站位系統謀劃,牢牢把握改革前進方向。要牢牢把握建章立制、構建體系的目標任務,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,持續深化各領域各方面體制機制改革;要牢牢把握系統集成、協同高效的著力重點,加強改革的整體推進和系統配套;要牢牢把握對標對表、一體推動的工作要求,既要排查梳理十八屆三中全會以來部署的各項改革任務完成情況,查缺補漏、補齊短板,又要把十九屆四中全會部署的重要舉措及時納入工作日程,一體推動、一體落實。
  二是聚焦重點精準施策,拿出更多改革實招硬招。要把制度創新與突破經濟高質量發展的瓶頸相結合,圍繞科技創新的“卡脖子”問題,形成具有競爭力的創新驅動發展機制,完善先進制造業集群培育政策體系,對標國際先進水平,建立持續優化營商環境的工作機制和評價體系;要把制度創新與破解城市綜合治理的難題相結合,提高城市運行科學化、精細化、智慧化水平;要把制度創新與滿足群眾對美好生活的需要相結合,在一件一件解決群眾操心事、煩心事、揪心事的過程中,逐步形成更多制度性安排和長效機制。
  三是立足當前全力以赴,扎實推進近期改革工作。要做好梳理總結,對照年度改革工作《要點》和《任務分解表》,形成可復制、可推廣、可操作的好經驗好做法,為全省乃至全國提供更多的常州方案、常州智慧、常州經驗。要做好考核評估、思路謀劃,對照四中全會精神,以及中央和省、市委全面深化改革的最新部署要求,精準選擇突破口和著力點,努力塑造更多在全省全國叫得響、有重大影響力的改革品牌。要積極爭取國家和省層面的改革試點,充分釋放政策紅利,為常州高質量發展注入源源不斷的改革動力。
  會議審議并原則同意《常州市人大常委會關于地方性法規制定過程中涉及的重大利益調整論證咨詢的工作規范》《常州市人大常委會關于地方性法規制定過程中爭議較大的重要立法事項引入第三方評估的工作規范》《關于促進工商聯所屬商會改革和發展的實施方案》《常州市推進基層整合審批服務執法力量工作方案》《常州市推進開發區“一縣一區、一區多園”規范化管理工作方案》《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的實施方案》《常州市生態環境損害賠償制度改革實施方案》《常州市關于深入推進城市安全發展的實施意見》《新時代常州產業工人隊伍建設改革實施方案》等相關改革文件。
  會議強調,要緊緊抓住提高立法質量這個關鍵,把人大在立法中的主導作用和社會力量的積極作用發揮好,圍繞重大利益調整和群眾關切,做好論證咨詢和第三方評估工作,以高質量立法護航高質量發展。
  要積極探索創新商會治理和運行模式,形成黨委政府重視、職能部門支持、工商聯指導服務、商會自我管理的工作格局,切實把商會建成“聚心、聚智、聚力”的有效平臺,凝聚非公經濟人士的有效載體,推動民營經濟高質量發展的有效支撐。
  要緊扣整合審批服務執法力量的改革核心,賦予基層相關審批、執法權限,進一步簡化審批、優化服務、強化監管,不斷提升管理的精細化程度和標準化水平。要堅持深化改革和規范管理兩手抓,以基層整合審批服務執法力量為契機,同步推進開發區“一縣一區、一區多園”規范化管理,進一步理順管理體制、優化運行機制。
  要以高度的政治責任感加強鄉鎮政府服務能力建設,積極研究解決基層困難,優化服務資源配置,充分釋放基層活力,補齊鄉鎮政府服務短板,為基層群眾提供更加便捷、更高水平的服務,真正把鄉鎮政府建設成為人民滿意的服務型政府。
  要堅持“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”,壓實責任,明確分工,不斷健全生態環境損害賠償制度。要規范鑒定評估,建立健全技術標準體系,確保公平公正。要嚴懲違法行為,完善司法保障,樹立制度權威,增強誰污染環境、誰就得付出經濟代價的共識。要加強宣傳引導,引導公眾參與,加強社會監督,使全社會樹立生態環境保護意識,形成環境有價、損害擔責的社會氛圍。
  要樹牢安全發展理念,增強對安全發展極端重要性的認識,切實強化綜合治理,結合安全生產專項整治,著力解決當前城市規劃、建設、運行、管理中存在的安全發展薄弱環節。要不斷完善源頭治理、風險防控、安全監管機制,構建以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統化的城市安全發展體系。
  要按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路,堅持黨建、工建、產改一體布局、協同推進,不斷完善產業工人隊伍建設的體制機制,為加快構建自主可控產業體系、建設高質量工業明星城市培育一支高素質的產業工人大軍。

 
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